随着政策的逐步加码，以5G、云计算、工业互联网为代表的新基建不仅有望对冲经济下行压力，也肩负着促进经济转型升级的重要作用。而作为服务数字经济的新型基础设施，新基建还与各地持续发力的智慧城市建设相辅相成。国家近期出台《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》指出，今年将继续推动新型智慧城市的发展。当前，智慧城市正由“数字城市”向“新型智慧城市”转变，其背后的技术和需求也正跨入到新的发展形态。

智慧城市—新基建“大展身手”的舞台

今年的政府工作报告首次写入“加强新型基础设施建设”这一重要内容，“新基建”上升为国家战略。“新基建”七大领域包括：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。

虽然“智慧城市”并没有包含在内，但智慧城市建设却是新基建必不可少的部分。“新基建”是服务于数字经济的新型基础设施，建设智慧城市本身就是发展数字经济。因此发展“新基建”，就是给智慧城市建设打基础。

根据《智慧城市技术参考模型》，智慧城市产业可分为：感知物联层、网络通信层、计算存储层、数据与服务融合层，以及智慧应用层。数字经济以物联网、云计算、大数据、人工智能、5G通信等新兴技术产业为代表，二者可谓相辅相成。从本质上来说，智慧城市建设的内容，就是数字经济。

中国工程院院士邬贺铨认为，智慧城市拥有巨大的发展空间，我们很难预判什么时候能建成智慧城市，以及未来生活的智能化程度。因为，智慧城市的建设、智能产业的应用无止境。

根据IDC发布的《全球智慧城市支出指南》，今年全球智慧城市相关技术支出预计将达到约1240亿美元，比2019年增长18.9%。其中，中国市场支出规模将达到266亿美元，位列全球第二。

5G和云计算促智慧城市颠覆性变化

处于智慧城市2.0阶段的地区，其基础设施的根源在于4G和数据中心，而接下来我国大力推动的智慧城市3.0时代的重点则是5G和云计算。

有业内专家指出，新型智慧城市建设，其第一要素就是需要坚实的基础设施。“数字孪生”推进带来指数级增长的数据量需要大规模的数据中心承载，将城市中小到一直文件，大到楼宇设施进行互联则需要5G、物联网等高速率、低时延、海量连接的网络。

第二要素就是依托云计算，人工智能等技术实现智慧城市的智能响应。将城市物理实体进行动态化数据转化之后，针对城市治理则需要的是智能化的响应技术，人工智能以及云计算的发展则就在此阶段为智慧城市提供了服务。